为推动中国土地市场的健康发展,分析和把握土地市场,中国指数研究院于2005年初组成专项课题研究组,启动“中国土地价格指数系统” (简称“中地指数系统”)研究工作。在研究过程中,得到了国务院发展研究中心企业研究所、中国土地估价师协会、中国人民大学土地管理系三家机构的支持与指导。为此,中国指数研究院特邀请三家机构联合发起“中地指数系统”。经过一年多时间的理论和实证研究,“中地指数系统”取得了初步的研究成果。2006年6月10日国务院发展研究中心企业研究所、中国土地估价师协会、中国人民大学土地管理系和中国指数研究院联合邀请众多著名专家学者组成鉴定委员会,对《中国土地价格指数系统》的研究成果进行了鉴定,国务院发展研究中心企业研究所所长陈小洪先生、中国房地产估价师与房地产经纪人学会副会长兼秘书长柴强先生、中国人民大学土地管理系系主任博士生导师叶剑平先生、国务院发展研究中心副主任谢伏瞻先生、国土资源部土地规划司司长胡存智先生、国家统计局固定资产投资司副司长贾海先生、国土资源部中国土地勘测规划院副院长周建春先生、中国土地学会理事长邹玉川先生、中国人民银行研究局副局长张涛先生、清华大学房地产研究所所长刘洪玉先生、北京大学不动产研究鉴定中心主任冯长春先生等著名专家学者应邀参加了此次鉴定会。鉴定专家一致认为“中地指数系统”在深入研究国内外研究成果的基础上,结合中国实际,提出的中地指数系统在国内土地价格指数研究领域处于前沿,具有创新性;该系统吸收了指数、土地评估和统计等相关理论及实践经验,以房价为基础,采用剩余法,构建了土地价格指数测算体系,技术路线科学可行,具有可操作性;北京和上海两个城市土地价格指数计算及试运行的结果,表明中地指数系统能基本反映两地土地市场价格变化的情况。
中国土地价格指数系统是一套以价格指数形式反映中国及其主要城市土地市场发展轨迹和当前市场状况的指标体系。根据监测范围,分为全国指数和城市指数;根据土地使用类型,分为住宅、商业和工业三类地价指数。目前中国土地价格指数系统选取市场上交易的在建房地产项目中符合条件的全部样本,所需基本数据为房地产开发项目的相关数据和最新(上两个月)土地出让的楼面地价,用剩余法评估各类城市土地交易中的楼面地价和房地产项目中土地部分的楼面地价,编制分类分级指数、城市分类地价指数和城市综合地价指数。中国土地价格指数系统每两月发布土地指数和关于土地市场现状、走势、预测的分析报告。中国土地价格指数系统首先发布北京、上海两个城市住宅价格指数,在未来的1年内即将推出十个城市的土地价格指数。
中国土地价格指数系统是基于中国房地产指数系统长期的运作经验,汲取国民经济、土地管理、土地研究等方面专家、学者的意见和建议,借助中国指数研究院深厚的研究背景、顺应市场需求建立起来的。1996年至2000年,在中国房地产指数系统的基础上,中国指数研究院开始对土地市场进行系统的研究。2002年12月,受天津市土地交易中心委托,中国指数研究院编制天津市地价指数。2005年1月,中国指数研究院正式成立土地研究中心,随后启动中国土地价格指数研究课题,建立土地交易信息库,全面完善土地交易信息的收集整理工作。2005年10月中国土地价格指数系统基本理论体系构建初步完成,并开始试运行,每两月计算住宅用地价格指数,并对土地市场现状、走势进行预测和分析。2006年6月10日,中地指数系统通过了由众多专家学者组成的最高级别的鉴定委员会进行的学术鉴定,将对推动中国土地市场的健康发展起到积极的作用。
中国土地价格指数系统的建立将有利于科学量化中国土地市场、准确把握地方城市乃至全国土地市场的脉搏、掌握土地市场发展规律并预测未来走势、推动土地集约化利用、促进中国土地市场持续稳定发展。
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