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广西科技厅积极实施创新驱动发展战略

日期:2015年08月12日 来源:广西壮族自治区科技厅

2015年上半年,广西科技厅积极推动创新驱动发展战略实施,围绕落实自治区48条稳增长措施,贯彻落实彭清华书记重要讲话精神,以问题为导向,推进科技改革攻坚克难,主动适应和引领经济发展新常态,科技工作取得新进展。

一、加快出台创新政策举措,科技体制机制改革逐步深化

5月14日,广西自治区党委书记彭清华到科技厅调研并作重要讲话,对广西科技改革创新工作提出具体要求。自治区副主席黄日波率科技厅等部门先后赴科技部、中关村等地调研,组织赴天津、江苏、广东等10多个省市考察,学习借鉴科技管理体制改革等方面的成功经验。在调研的基础上,科技厅起草了广西贯彻落实国家《关于深化机制体制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见的实施意见》。

针对广西长期以来存在的科技资源碎片化和科技项目聚集不够的问题,出台《关于调整自治区本级财政科研项目经费管理若干规定》,进一步明确科研项目经费支持对象,规范经费开支范围和预算编制评审,加强对科研项目资金的管理监督。起草《关于深化自治区本级财政科技计划(专项、基金等)管理改革实施方案》,提出建立统一的科技管理平台,整合形成新的五类科技计划(专项、基金等),实行“三统一,一分离”的改革举措(即统一发布项目指南、统一项目评估规则、统一项目预算下达程序,实行结题验收与立项管理相分离制度),一些改革思路已经在今年的科技计划项目安排中得到体现。

针对广西科技成果转化不畅的问题,起草了《关于深化自治区本级事业单位科技成果使用、处置和收益管理改革的暂行规定》,改革事业单位科技成果使用、收益和分配管理,充分调动事业单位及其科技人员创新创业积极性,促进更多科技成果转化为生产力。对科技成果登记手续进行简化,上半年,广西科技成果登记552项,比去年同期增加99项,增长21.85%。

二、深入实施重大科技专项,产业技术攻关稳步推进

1-6月,共下达6批科技计划项目,安排项目45项(包括978个课题),预算经费39416万元。在项目安排上重点支持发展电子信息、汽车、柴油机、工程机械、绿色建材、精细化工等高新技术产业,培育生物质能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业,以及采用云计算、物联网、机器人等先进信息技术和节能减排技术改造提升传统优势产业等。

三、实施“六大示范专项”,广西农业科技创新体系建设初见成效

全面实施农业科技创新“六大示范专项”(即实施500万亩甘蔗“双高”基地科技创新示范专项、农业种业科技创新示范专项、农业科技园区建设示范专项、县域农业产业技术集成示范专项、科技特派员服务贫困县贫困村科技创新示范专项、县乡村星火科技惠民示范专项)。其中,开展“千名科技特派员集中服务基层”专题活动,上半年组织609名贫困县科技特派员实地开展科技服务812次,开展科技培训13472人次,进行科技指导10085人次,推广先进适用技术或优良品种501项;通过实施县乡村星火科技惠民示范专项,支持58个县(市、区)建设县级科技服务中心6个、乡镇科技服务站30个、村级科技服务点50个,示范、引导服务基层农民依靠科技创新增收致富。

四、高新区经济持续快速发展,为“稳增长”提供支撑

1-5月,广西6个高新区完成工业总产值1781.66亿元,同比增长12.22%;完成工业增加值497亿元,同比增长8.58%;完成营业总收入1949.90亿元,同比增长15.17%;实现净利润102.28亿元,同比增长12.61%;实交税金总额101.77亿元,同比增长25.27%。高新区产业发展增速高于全区水平。北海高新技术产业园区获批升级为广西第4家国家高新技术产业开发区;来宾高新区获批新建自治区级高新区,广西高新区总数达到7个。

五、持续实施科技惠民工程,民生科技惠及民生

加大对医疗卫生与人口健康、公共安全、生态环境保护、城镇化和可持续发展实验区建设等领域科技研发的支持并取得一批成果。“中药现代化关键技术研究与开发”重大专项试制出罗汉果降血糖胶囊、铁皮石斛林兰玉液酒等新产品10个,开发新工艺10个,累计实现销售收入和技术服务收入3.2亿元;实施“地震数值预测关键技术及其在广西地区的应用”等项目,首次实现绘制广西地壳、上地幔精细三维速度结构,填补广西深部壳幔结构探测的空白。

六、科技基础进一步夯实,自主创新能力不断提升

广西科技投入持续增长,2015年自治区本级财政科技拨款年初预算安排17.96亿元,同比增加2.37亿元,同比增长15.26%。其中,技术研究与开发经费4.73亿元,同比增长25.79%,财政科技投入实现法定增长和稳定增长。进一步加强高层次创新人才的培育和管理,1-6月,广西1人正式入选国家创新人才推进计划科技创新创业人才,1个团队入选重点领域创新团队,起草《广西院士后备人选培养工程实施方案》。创新平台建设持续加强,1-6月,广西科技文献平台数据总拥有量达到1.35亿条,网上和网下为各类创新主体服务12603万人次;全区共完成技术合同认定登记114项,交易金额9054.15万元。

七、加快中国—东盟技术转移中心建设,对外开放合作不断深化

今年上半年,中国—东盟技术转移协作网络成员数已达1247家,其中国内835家,东盟国家412家,协作网络成员已覆盖国内主要省市和东盟各个国家。国际科技合作基地建设成效凸显,广西亚热带作物研究所国家国际科技合作基地选育的木薯品种被农业部列为主推木薯品种,在全国大面积推广应用,在印尼、柬埔寨、缅甸、老挝等国建立了10多万亩的中国木薯良种高产栽培示范基地。科技部与自治区人民政府2015年部区工作会商会议成功举行,明确4项议题助推广西实施创新驱动发展战略。广西科技厅与陕西、江苏科技厅签订科技合作框架协议,拓展广西与两省的科技合作领域。

八、专利指标持续增长,知识产权工作迈上新台阶

深入实施专利倍增计划,1-6月,全区申请发明专利申请18650件,同比增长70.68%,高于全国平均水平49个百分点。其中,发明专利申请13161件,同比增长93.66%,高于全国平均水平69个百分点;全区拥有发明专利7189件,每万人口发明专利拥有量为1.52件,同比增长58.89%。全区每万人口发明专利拥有量增长率、发明专利受理量增长率位居全国首位。截至目前,每万人口发明专利拥有量全国排位由2010年的29位提升到2014年的21位;全区专利代理服务机构数量发展到29家,拥有专利代理资格330人,分别是“十一五”期末的3.2倍和2.2倍。

九、创新环境不断优化,大众创业、万众创新氛围日渐浓厚

起草《广西壮族自治区发展众创空间推进大众创新创业实施方案》,通过实施新型创新创业平台构建工程、环境优化工程、引领工程、公共服务能力提升工程、投融资扶持工程和文化培育工程等6大工程,加快形成大众创业、万众创新的生动局面。开展大众科普活动,成功举办第24届广西科技活动周,在全国科技活动周期间,广西“六大系列”科普主题活动覆盖全区,共开展各项活动近300项(次),参与群众超过200多万人次。

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