宁夏科技体制改革持续激发创新动能

日期： 2024年01月16日　16:12 来源：宁夏回族自治区科技厅   　　

2023年，宁夏科技厅深入实施科技创新“四大工程”，扎实推进科技体制改革攻坚，优化创新资源配置，激发创新主体活力，提高创新体系效能，取得了明显成效。　　

一、优化资源配置机制，创新力量厚植取得新成效　　

一是创新平台扩量提能。出台支持自治区实验室建设的若干措施，围绕装备制造、新材料产业搭建高能级创新平台，培育战略科技力量。新建自治区重点实验室5个、工程技术研究中心14个、野外科学观测研究站6个。支持宁夏大学和宁夏医科大学建设了数学和基础医学研究中心。二是创新人才壮大提效。修订完善了自治区科技创新团队建设引进实施办法，启动首批杰出科技人才遴选，加强科技领军人才培养和创新团队建设，建立重点科技人才联系服务制度，为科技人才潜心研究创造良好条件。三是创新载体强化提升。大力培育“双创”载体，新增自治区科技企业孵化器3家、众创空间5家，获批国家级科技企业孵化器2家。首批认定自治区农业科技园区5家、启动自治区创新型县（区）建设3个。　　

二、完善政策支持机制，创新主体培育实现新突破　　

一是科技型企业量质齐升。培育新增国家高新技术企业106家，全区科技型企业突破3000家，有研发活动的规上工业企业占比达到41.2%，高于全国平均水平。二是企业家创新精神日益强化。举办企业家创新意识培训班60期，累计培训企业家2000余人次。三是新型研发机构稳步发展。引导企业、高校、科研院所等联合建设了宁东华理现代煤化工研究院、宁夏灵州奶牛科技研究院等新型研发机构，成为新生创新力量。　　

三、深化开放合作机制，创新协同联动开创新局面　　

一是东西部科技合作引领区建设取得重要进展。实施东西部科技合作项目200余项，参与区内科技创新的区外创新主体达到800多家。出台《自治区企业飞地研发中心备案支持暂行办法》，依托自治区驻上海办事处建设的宁夏（上海）科创中心即将投入运行。成功举办首届宁夏科技成果转化暨人才交流合作大会，搭建了部区合作、招才引智、成果转化新平台。二是部门协同上下联动创新迈出重要步伐。先后与公安厅、卫生健康委等行业部门建立创新协同联动机制，构建跨领域、大协同的科研组织模式。建立地市科技工作包抓机制，全面调动市县（区）、高新区等创新积极性。三是关键核心技术攻关体制实现重要转变。改革完善以需求为导向的科技项目形成机制，面向全国发布“揭榜挂帅”项目榜单，打破路径依赖，提高创新效率，5项重大科技项目成功揭榜，吸引一批区外人才助力本区科技创新。　　

四、改革科技服务机制，创新生态涵养得到新提升　　

一是完善科技激励机制。出台《关于完善科技激励机制的实施意见》，坚持使命、价值、物质、精神激励相结合，引导科技人员勇于探索、大胆创新。二是加强科技评价改革。制定《关于深化科技评价改革的意见》，针对不同科研活动特点，采用分类评价方法，破除“四唯”倾向，营造评价、激励、保障协同的创新生态。三是推进科技成果赋权改革。宁夏大学、宁夏农科院2家试点单位累计转化职务科技成果134项，合同金额3545万元，年均转化金额较试点前提高了2倍。四是优化科技创新法治环境。修订了《自治区科学技术进步条例》将于2024年1月1日正式实施。强化基础研究、企业创新、区域创新与开放合作等内容，为实施创新驱动战略提供坚实法治保障。五是开展创新服务提升行动。深化科技领域“放管服”改革，组织开展了“科技服务月”活动，集中一个月时间深入企业、园区、高校、科研院所等送政策、送法规、送培训、送指导、送成果、送人才近百场次。