湖北黄石：“四个到位”推进高新技术企业提质增量

日期： 2024年04月18日　10:30 来源：湖北省科技厅  　　

近年来，黄石市科技局坚定不移以科技创新引领产业转型升级高质量发展，坚持把高新技术企业培育作为科技创新工作的“头等大事”，落实“四个到位”，完善“科技型中小企业－高新技术企业－瞪羚企业－独角兽企业－科技型领军企业”梯度培育体系，推进高新技术企业规模化、规上企业高新化，形成了科技型中小企业“铺天盖地”、科技型领军企业“顶天立地”的发展态势。2023年，全市新增高新技术企业182家，同比增长68％，高新技术企业总数达768家，高新技术产业增加值增速达18.8％，全省第一，高新技术产业增加值占GDP比重全省第二，连续多年居全省第一方阵。　　

一是工作统筹到位，多层次凝聚工作合力。积极争取市委、市政府的重视和支持，将高新技术企业培育工作上升到市委、市政府层面来推进，先后出台了《黄石市高新技术企业认定审核工作方案》《黄石市科技局服务高新技术企业春晓行动方案》，将高新技术企业认定工作任务分解到各县（市、区），充分发挥市创新促进委员会办公室牵头抓总、统筹协调作用，凝聚全市抓高新技术企业培育认定的浓厚氛围。成立市高新技术企业认定管理执行委员会，市科技局主要负责同志任主任，市科技、财政、税务等部门分管领导任副主任，执行委员会下设办公室，负责高新技术企业认定日常工作。将高新技术企业认定纳入全市科技工作目标责任考核体系、县（市、区）科技创新工作考核体系，层层传导任务压力、层层压实工作责任。　　

二是走访摸底到位，多领域开展入库培育。定期深入县（市、区）、产业园区、大学科技园，实现重点企业走访全覆盖，加强与县（市、区）科技部门纵向联动，与市发改委、市经信局、市市场监管局等部门横向联动，逐一对规上工业企业、高技术服务业、招商引资企业、农产品精深加工企业、孵化器（众创空间）在孵企业进行走访摸底。综合分析企业技术领域、研发项目投入、新产品开发、专利授权等情况，将有潜力的企业动态纳入高新技术企业培育后备库，每年入库企业300家以上。对入库企业紧密跟踪服务，引导中介服务机构制定高新技术企业培育认定时间规划表，精准指导入库企业做好知识产权储备、研发费用归集等工作。　　

三是精准服务到位，多举措优化培育认定。全市每年组织召开高新技术企业申报认定工作会、申报培训会，安排部署常态化推进高新技术企业申报认定工作。近年来，全市各级累计组织开展高新技术企业申报培训会30场次，培训1600余人次。联合行业主管部门对各行业领域进行分类指导，邀请专家、服务机构到现场调研、答疑解惑。建立培育申报企业实地走访工作机制，市县两级科技管理部门深入企业，了解企业生产经营和知识产权等情况，为企业申报进行服务指导。强化高新技术企业金融服务力度，联合中国建设银行、湖北银行、黄石农商行等金融机构，发放融资服务产品，设立5000万元科技信贷风险补偿资金池，保障高新技术企业融资需求。　　

四是政策支持到位，全方位支持发展壮大。研究出台《关于打造创新活力之城的若干意见》《黄石市高新技术企业20强遴选工作实施方案》，入选市级高新技术企业20强的企业奖励15万元，引导鼓励大冶湖高新区、阳新县等将高新技术企业认定奖励提高到40－50万元。联合税务部门指导企业做好研发费用归集，申请研发费加计扣除和所得税减免，税收优惠政策做到应享尽享。2022年度，享受研发费加计扣除企业749家，享受加计扣除234278万元；享受所得税减免企业70家，享受优惠43551万元。在“揭榜挂帅”、成果转化、人才引育等方面予以重点支持，多措并举支持高新技术企业发展壮大。