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     中国文化报(李静):未来我国图书馆建设将有一个统一的标准。日前,《公共图书馆建设标准》送审稿已通过由文化部组织召开的专家审查会的审查,目前正报送上级主管部门审批。据透露,该标准有望在今年颁布实施。

    据专家介绍,《公共图书馆建设标准》对未来我国公共图书馆事业发展的最大影响在于,它确立了以服务人口为基本依据决定公共图书馆建设规模的原则。按照这一原则,将来公共图书馆的规模大小,不再完全取决于行政级别,而主要服从于服务人口,可能会出现规模大于地级馆的县级馆、规模大于省级馆的地级馆。另外,它形成了比较系统地反映公共图书馆事业发展现实水平和略具前瞻性的指标体系,对未来公共图书馆建设和服务具有重要的指导和引导意义,如对人均拥有公共图书馆藏书指标、总阅览坐席数指标、网络传输速率和信息点设置指标等均有明确规定。第三,它明确了公共图书馆的功能用房类别,提出了公共图书馆用房项目设置的指导性建议,对于落实公共图书馆建设以人为本、功能优先、经济适用的原则,对于公共图书馆建筑服从和服务于体现现代图书馆理念的服务方式和手段的变革,对于造就一批具有时代特色和水平的公共图书馆建筑,将会产生重要的影响。

    作为我国首个公益性文化设施建设标准,文化部相关司局与编制组围绕《公共图书馆建设标准》做了大量细致而艰苦的工作。

    2005年5月,中国图书馆学会受文化部委托,正式开始《公共图书馆建设标准》编制的前期准备工作。经过广泛遴选并报文化部批准,成立了以中国图书馆学会理事长、国家图书馆馆长詹福瑞为组长的编制组。编制组首先认真学习了国家有关工程项目建设标准的方针政策,了解相关标准编制工作的做法和经验,在此基础上,着手进行编制大纲的调研和起草工作。当年9月,编制工作正式进入《公共图书馆建设标准》征求意见稿起草阶段,直至今年1月才正式结束,历时一年三个多月,最终编制组形成了包括《公共图书馆建设标准》条文、专题研究报告6份、实地研究报告8份等许多有份量的文件与报告。在实地调研期间,编制组实地考察了国内外83所各级、各类公共图书馆。此外,编制组还发放问卷调查1000多份,调查主要针对2000年以后新建的各级公共图书馆,先后发放了《公共图书馆基本情况调查表》和《全国公共图书馆建设规模及现状调查表》,并将反馈的意见和建议汇总形成报告。在征求意见过程中,编制组共获得各方面的反馈意见和建议390条。在起草过程中,编制组成员除随时就有关问题个别交换意见外,还召开专门的研讨会议25次,集中研讨起草过程中遇到的重要问题。据悉,征求意见稿从起草到定稿,条文经过了15次较大的修改。

    据文化部计财司统计处处长李建军透露,与建设标准相配套的《公共图书馆建设用地指标》送审稿也已通过专家审查会的审查,正报上级主管部门审批。    

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