您现在的位置: 中国科技创新网 > 文章中心 > 创新人物百科 > 资源环境 > 文章正文
专家信息 科学研究 论文专著 媒体报道

专家信息:


傅涛, 傅涛,男,博士,高级工程师,城市水业领域的政策与市场专家,水业政策与市场的战略分析师、环境商会副会长。现任清华大学-北控水务集团环境产业联合研究院副院长,清华大学环境学院环保产业研究中心主任,中国水网/中国固废网/中国大气网总编,桑德国际公司(新加坡、香港上市)、首创股份、江南水务、湖南永清环保股份有限公司、巴安水务股份有限公司有限公司五家上市公司独立董事。“水业高级战略沙龙”和“水业高级技术沙龙”策划人及主持人,《清华水业蓝皮书》、《清华水业绿皮书》主要撰写人;中国水网/中国固废网特别顾问、咨询专家、“水业市场化”论坛版主、《水业投资资讯》特别撰稿人、《中国水业市场年度报告》首席分析专家。曾经负责环保部、住建部、国家发改委、水利部、世界银行、亚洲开发银行等机构的多项水业改革和环保产业政策的研究。著有《城市水业改革的十二个问题》、《城市水业改革案例与实践》、《市场化进程中的城市水业》、《水务资本论》、《水价20讲》、《供水服务的模式选择》等专著。先后工作于中国建筑技术发展中心、建设部科技司、建设部住宅产业化促进中心、全国工商联住宅产业商会,曾担任处长、秘书长等职。

教育及工作经历:

先后毕业于北京大学(学士)、清华大学环境工程专业(硕士)、哈尔滨建筑大学市政工程专业(博士)。

学术兼职:

1、全国工商联环境服务业商会副会长兼秘书长。

2、中国水网/中国固废网/中国大气网顾问、总编。

3、桑德国际公司(新加坡、香港上市)、首创股份、江南水务、湖南永清环保股份有限公司、巴安水务股份有限公司有限公司五家上市公司独立董事。

4、“水业高级战略沙龙”和“水业高级技术沙龙”策划人及主持人。

5、《清华水业蓝皮书》、《清华水业绿皮书》主要撰写人。

6、中国水网特别顾问、咨询专家、“水业市场化”论坛版主、《水业投资资讯》特别撰稿人。

7、《水业政策与市场年度研究报告》的首席分析专家。

科学研究:


研究方向:

水业管理体制研究、企业战略研究、城市基础设施、城市水业、环境领域的行业政策研究咨询、市场分析,及有关咨询。

承担的科研情况:

1、组织管理"八五"国家科技攻关项目"污水处理与资源化"项目研究;

2、组织管理"九五"国家科技攻关项目"污水处理与水工业关键技术研究";

3、组织管理并参与研究UNDP项目"中国城市水管理";

4、作为负责人完成"水工业学科体系研究"国家攻关课题子专题;

5、建设部项目“城市水业市场化与管理体制研究”负责人;

6、主持完成“国家发展与改革委员会和建设部污水和垃圾处理市场化调研”

7、作为研究负责人完成“城市水业投融资机制研究”;

8、组织管理并参与研究OECD项目,完成中国、俄罗斯、乌克兰、哈萨克等国家供水/污水市政设施的投融资比较研究;

9、组织管理并参与亚洲开发银行项目“中国城市水业PPP模式中的政府监管框架研究”;

10、组织管理并参与世界银行项目“中国水业管理体制与政策研究”;

11、建设部项目“城市供水绩效关键指标研究与示范”负责人;

12、组织管理并参与世界银行项目“中国水务行业发展战略研究”;

13、国家“十一五”科技支撑项目“国家城市综合节水技术开发与示范” 负责人;

14、作为项目负责人完成“澳门自来水特许经营项目评估”;

15、国家发展与改革委员会项目“城市供水成本监审研究” 负责人;

16、组织管理并参与世界银行项目“中国城市水业政策性融资机制和政策研究”;

17、组织管理并参与亚洲开发银行项目“中国城市缺水管理政策研究”;

18、水利部发展研究中心项目“中国城市水务市场中外资企业并购现状研究”负责人;

19、承担“十一五”水专项“环太湖城市水环境综合管理技术集成研究与综合示范”课题;

20、深圳龙岗区水务局项目“龙岗区城镇污水处理厂建设运营市场化模式及其监管体系研究”负责人;

21、环保部规划院项目“服务于污染减排目标的环境产业发展模式研究”负责人;

22、环保部项目“环保产业推进政策制度链强化设计与调查指标规范制定”负责人;

23、亚洲开发银行项目“河南省城市污水处理设施建设运营机制研究” 负责人;

24、环保部项目“污水处理厂绩效监管案例研究”负责人;

25、环保部项目“环境服务业调查分析及环境服务业发展白皮书编制”负责人;

26、环保部规划院项目“中美湖泊对比研究”负责人;

27、环保部规划院项目“中美环保产业对比研究”负责人;

28、环保部规划院项目“污水处理厂绩效监管基础研究”负责人;

29、环保产业协会项目“环保产业发展模式分析及绩效性指标体系设计”负责人;

30、承担“十二五”水专项“水环境产业发展战略与政策及其示范研究”课题的子课题“合同环境服务及其案例研究”及“环境服务业税收减免方案研究”;

31、环保部规划院项目“污水处理厂绩效监管指标体系研究”负责人;

32、“十三五”环境科学研究院项目“环境制约因素识别与风险控制技术体系研究” 负责人;

33、环保部项目“关于提高污水处理厂运营绩效的政策研究”负责人;

34、环境科学研究院项目“污水处理厂绩效评价体系研究与评价试点”负责人。

科研成果:

1 中国北方城市水管理研究项目第E部分:管理体制与监管体系研究 傅涛;常杪;钟丽锦;梁相钦;朱凌云 清华大学环境科学与工程系 2005

2 城市供水行业绩效关键指标研究 傅涛;潘文堂;常杪;梁相钦;韩伟;花文胜;Michael Rouse;刘斌斌;薛磊;钟丽锦 清华大学环境科学与工程系 2006

论文专著:


出版专著:

1、《城市水业改革的十二个问题》 中国建筑工业出版社 2006

2、《中国城市水业改革实践与案例》 中国建筑工业出版社 2006

3、《市场化进程中的城市水业》 中国建筑工业出版社 2007

4、《Reform of China’s Urban Water Sector》 IWA Publishing 2008

5、《水务资本论》 学林出版社 2011

6、《水价十二讲》 中国建筑工业出版社 2011

7、《供水服务的模式选择》中国建筑工业出版社 2012

发表论文:

2014

1.实行阶梯水价考验政府管理能力 蓝枫; 王堤; 邓郁松;傅涛; 费战波 城乡建设 2014-02-05

2.我国环境产业聚集发展现状、问题及路径选择 黎莹;傅涛;赵喜亮;肖琼;黄小木 商业时代 2014-01-10

3.环境企业的五度修炼 傅涛 中国环境报 2014-02-11

2013

4.基于协整和ECM的中国能源消费、碳排放与经济增长关系研究 王惠敏;傅涛 中国能源 2013-05-25

5.美国环境产业战略管理对中国的启示 赵喜亮;傅涛; 钟晓红 环境经济 2013-11-15

6.我国环境产业集群发展的必要性与可行性分析 黎莹;傅涛; 钟晓红;赵喜亮;黄小木 四川环境 2013-10-26

7.以科技创新引领环保产业发展 傅涛 环境保护 2013-11-10

2012

8.中美环保产业对比分析研究 赵喜亮; 钟晓红;傅涛 中国环保产业 2012-04-20

9.我国环境服务业发展路径的思考 黎莹; 钟晓红;傅涛 环境与可持续发展 2012-12-15

10.龙年,水务行业洗牌在即 傅涛 中国环境报 2012-02-07

11.污泥处置市场为何降温?傅涛 中国环境报 2012-10-09

2011

12.中国重新想象环境服务业 傅涛 环境经济 2011-10-15

13.中国的水务市场 傅涛 世界环境 2011-03-26

14.深化供水服务市场化改革研究 苏时鹏;傅涛 福建论坛(人文社会科学版)2011-11-15

15.污水处理市场化改革与运营监管探析——以深圳市龙岗区为例 边军; 黎莹; 苏时鹏; 钟丽锦; 傅涛; 陈骋; 胡焕佳 环境科学与管理 2011-08-15

16.促进城镇水务事业健康有序发展 蓝枫;傅涛; 杨向平; 王文珂; 薛涛 城乡建设 2011-05-05

17.让城市供水在公共服务体系中归位 傅涛 城镇供水 2011-02-15

18.中国水务企业发展演绎新趋势 傅涛 中国水利报 2011-03-10

19.转型带来希望 傅涛 中国水利报 2011-02-10

2010

20.我国城市综合节水管理框架构建及节水管理现状分析 黎莹; 钟丽锦;傅涛 水资源保护 2010-09-30

21.供水行业发展的多重目标与动力机制 苏时鹏;傅涛; 钟丽锦 中国给水排水 2010-12-17

22.快速发展地区污水处理设施布局模式的调查与分析 傅涛 中国给水排水2010-10-17

23.快速发展地区污水处理设施布局模式比较 傅涛 广西城镇建设 2010-06-15

24.法国流域水管理特点及其对中国现有体制的借鉴 傅涛;杜鹏; 钟丽锦 水资源保护 2010-09-30

25.龙岗江阴谁更有效? 傅涛 中国环境报 2010-03-30

26.澳门供水特许经营:政企协同服务高效 傅涛; 范晓军 中国建设报 2010-02-26

27.澳门供水特许经营的启示 傅涛; 范晓军 中国给水排水 2010-05-17

28.日本东京供水管网的漏损预防管理 钟丽锦; 傅涛; 孔德艳 环境科学与管理 2010-02-15

29.制度资源与节约型社会建设 苏时鹏; 傅涛 科学对社会的影响 2010-03-25

30.流域综合管理研究述评 杜鹏; 傅涛 水资源保护 2010-05-30

31.城市水价是最为复杂的公共服务价格 傅涛 城乡建设 2010-01-05

2009

32.城市供水改革路在何方 傅涛 人民长江报 2009-08-29

33.环保产业怎样搭上顺风车? 傅涛 中国环境报 2009-02-09

34.2009年城市水业政策展望 傅涛 人民长江报 2009-02-07

35.国债应弥补市场资金缺位环节 傅涛 中国环境报 2009-03-02

36.一种新型水资源评价模式 傅涛; 陈吉宁 世界环境 2009-03-26

37.管道中亚微米颗粒热泳脱除技术的研究 周涛; 杨瑞昌; 胡雨; 赵磊; 王世超; 刘若雷; 傅涛 动力工程 2009-06-15

38.解析环境治理责任的集中原则 傅涛; 钟丽锦 环境保护 2009-08-25

39.环境责任的集中原则与运营服务专业化 傅涛; 钟丽锦 环境经济 2009-12-15

40.基于水质的水资源模型与水质经济学初探 陈吉宁; 傅涛 中国人口.资源与环境 2009-12-15

2008

41.我国城市环保设施运营管理的现状与问题 国务院发展研究中心课题组; 卢中原; 郭兴旺; 周宏春; 郭宝林;傅涛 经济研究参考2008-05-01

42.威立雅公司拓展中国环保市场的做法与启示 国务院发展研究中心课题组; 卢中原; 郭兴旺; 周宏春;傅涛 经济研究参考2008-05-01

43.水业如何适应“新资本时代” 傅涛 中国环境报 2008-02-21

44.特许经营改革与城市水业监管 傅涛 水利发展研究 2008-01-10

2007

45.城市垃圾处理迎来投资新时代 常杪; 李建军;傅涛 中国建设报 2007-07-23

46.澳门供水专营走过22年 傅涛 中国水利报 2007-05-01

47.喜忧参半 走向成熟 傅涛 中国环境报 2007-01-23

48.水业资产高溢价背后的策略 傅涛 民营经济报 2007-06-19

49.城市水业产业整合序幕拉开 傅涛 中国环境报 2007-01-23

50.2006城市水业喜忧参半 傅涛 中国水利报 2007-03-06

51.城市水业的喜与忧——2006年城市水业年度新闻盘点 傅涛 环境经济 2007-03-30

52.再生水的战略思考与定位 傅涛; 郑兴灿; 陈吉宁 环境经济 2007-04-30

53.高溢价背后的“十式腾挪” 傅涛 中国企业家 2007-05-05

54.深圳市龙岗区政府监管市场化运营污水处理厂的措施 边军; 常杪; 朱凌云; 傅涛; 卓珊慧; 陈骋 中国给水排水 2007-05-17

55.城市污水处理厂的环保监管 傅涛; 全新丽 环境经济 2007-06-15

56.城市生活垃圾处理技术“路线图” 李建军; 傅涛; 张进锋 世界环境 2007-07-26

57.城市生活垃圾无害化和资源化的应对策略 傅涛; 李建军; 夏战军 中国环保产业 2007-10-15

58.中国城市环保设施运营管理的现状与问题 周宏春; 郭宝林; 傅涛 世界环境 2007-09-26

59.过度溢价须引起足够警惕 傅涛 中国投资 2007-11-05

60.城市水业走向专业化运营 傅涛 环境经济 2007-12-01

61.再生水的战略思考与定位 傅涛; 郑兴灿; 陈吉宁 中国给水排水 2007-09-17

2006

62.城市供水管网经济漏损水平研究 薛磊 ;常杪;傅涛 城镇供水 2006-06-15

63.中国水业进入产业时代 傅涛 中国环境报 2006-01-24

64.水务运营服务主业的六种存在形式 傅涛 中国水利 2006-05-30

65.水业特许经营的案例分析与操作 傅涛; 钟丽锦; 常杪 中国给水排水 2006-02-15

66.城市水价的定价目标、构成和原则 傅涛; 张丽珍; 常杪; 魏保平中国给水排水 2006-03-15

67.政策性资金与城市水业改革 常杪; 傅涛; 钟丽锦 中国给水排水 2006-05-15

68.中国城市生活垃圾处理的投资方式调研 常杪; 李建军; 傅涛 环境保护 2006-11-25

2005

69.结合案例研究谈水业市场化模式 傅涛 CIEPEC2005环保产业专题报告会文集 2005-06-01

70.城市水业投融资机制与资本战略 傅涛; 陈吉宁; 常杪 环境经济 2005-03-10

71.我国水业市场化模式 傅涛 中国环保产业 2005-10-25

72.水业市场化改革的几点新误区 傅涛 环境经济 2005-07-10

73.城市水价的定价目标、构成和原则 傅涛; 张丽珍; 常杪; 魏保平 中国水利报 2005-03-15

74.城市水业进入资本拉动时代 傅涛; 陈吉宁; 常杪 中国水利报 2005-01-15

75.城市水业的特许经营模式与监管 傅涛; 常杪; 钟丽锦 中国水利报 2005-07-19

76.中国水业投资市场四分天下 傅涛 中国水利报 2005-02-22

77.经营模式的确定是关键 傅涛; 常杪; 钟丽锦 中国水利报 2005-07-12

78.威立雅:打造“水世界”旗舰 傅涛 中国水利报 2005-12-13

79.理清水业市场化改革的几个问题 傅涛 中国水利报 2005-04-26

80.城镇供水需要复合水源体系 傅涛; 钟丽锦 中国水利报 2005-12-03

81.水权制度的推进面临四大制约 傅涛 中国水利报 2005-04-09

82.城市水业的市场化转型不可回避企业纳税问题 钟丽锦;傅涛; 常杪 中国水利报 2005-07-23

83.水资源管理必须与水业市场监管分离 张悦;傅涛 中国水利报 2005-08-13

84.水业市场监管力度有待加强 傅涛; 陈吉宁; 张丽珍 中国高新技术产业导报 2005-04-05

2004

85.城市水业的BOT及其法律问题 傅涛; 陈吉宁;傅平 环境经济 2004-10-15

86.城市水业的产权问题和产业化 傅涛 环境经济 2004-07-15

87.城市水业资本战略初探 傅涛; 陈吉宁; 常杪 中国建设报 2004-04-16

88.水业资产溢价不利于水业发展 傅涛 中国环境报 2004-11-16

89.城市水业投融资机制与资本战略 傅涛; 陈吉宁; 常杪 中国水利报 2004-03-10

90.从流域综合管理看淮河治污之路 傅涛 中国水利报 2004-12-25

91.城市水业产权进入整体出让阶段 傅涛; 钟丽锦 中国环境报 2004-01-06

92.水业监管政府严重“缺位” 傅涛 中国水利报 2004-12-11

93.城市水业市场化的认识误区与政府角色 傅涛; 陈吉宁; 张丽珍 中国给水排水 2004-01-17

1993

94.颗粒形态与异向聚沉速率——混凝形态学的动力学研究之一 蒋展鹏; 傅涛; 杨志华; 祝万鹏 中国给水排水 1993-08-29

95.颗粒形态与同向聚沉速率——混凝形态学的动力学研究之二 傅涛; 蒋展鹏; 杨志华; 祝万鹏 中国给水排水 1993-10-28

1992

96.粘土、硅藻土、聚乙烯瓶和玻璃瓶对碘的吸附行为 黄燕; 江林根; 傅涛; 吴强 环境化学 1992-04-30

媒体报道:


访清华大学傅涛博士:减排背景下的城市水业

近日,新华社授权发布了《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》,通知中说,为促进节能减排工作,国务院专门印发节能减排综合性工作方案,并成立了国务院节能减排工作领导小组。领导小组办公室设在发展改革委,其中有关污染减排方面的工作由环保总局负责。为此,中国水网采访了清华大学水业政策中心主任傅涛博士,请他对方案进行解读。

傅涛博士说,在中国行政强权的体制之下,解决问题最有效的手段是行政。工作方案中具有很强的行政色彩,也显示了中央政府在解决节能减排问题上的困难和决心。

他说,中国经济像一匹套不住的野马,而这匹野马的动力就是资源和能源的超前消耗和环境代价的延后支付。通知要求各级政府“狠抓节能减排责任落实和执法监管,发挥政府主导作用。各级人民政府要充分认识到节能减排约束性指标是强化政府责任的指标,实现这个目标是政府对人民的庄严承诺。”行政问责,毫无疑问是有效的。但是,在保证经济高速增长的前提下,强调节能减排,有点“又让马儿跑,又让马儿不吃草”的意味。

节能减排综合性工作方案落实在城市水业上,傅涛博士做了以下几点归纳和评价:

文件进一步明确了实现节能减排的目标任务和总体要求,落实到城市水业,又一次强调了化学需氧量(COD)由1414万吨减少到1273万吨,全国设市城市污水处理率不低于70%。

对城市水业工程建设在“加大投入全面实施重点工程实施”的章节中予以了强调,要求“十一五”期间新增城市污水日处理能力4500万吨、再生水日利用能力680万吨,形成COD削减能力300万吨;2007年设市城市新增污水日处理能力1200万吨,再生水日利用能力100万吨,形成COD削减能力60万吨。加大工业废水治理力度,“十一五”形成COD削减能力140万吨。在投资主体上,明确了“城市污水处理设施和配套管网建设的责任主体是地方政府,在实行城市污水处理费最低收费标准的前提下,国家对重点建设项目给予必要的支持。”

但是,办法接下来对“谁污染、谁治理,谁投资、谁受益”的原则的强调显得模糊:“谁污染、谁治理”是目前对工业废水治理的原则,这一原则显然不如“谁污染、谁负责”更利于环境服务的专业化和规模化;而“谁投资、谁受益”则是鼓励环境治理服务社会化的原则;将这两个原则连在一起,显得有些矛盾。

办法明确指出推进环保产业健康发展。要求制订出台《加快环保产业发展的意见》,并积极推进环境服务产业发展,并提出研究提出推进污染治理市场化的政策措施,鼓励排污单位委托专业化公司承担污染治理或设施运营。这几条虽然没有展开,却是非常重要的促进产业发展的原则意见,对从事于环境服务的企业来说是最明确的利好,有利于打消对市场化改革的保守和疑虑。

文件的专门提到了强化城市污水处理厂和垃圾处理设施运行管理和监督,这是多方建议和呼吁的结果,相比以前国家发改委只重视投资建设,不重视运营来说是很大的进步。文件要求,实行城市污水处理厂运行评估制度,将评估结果作为核拨污水处理费的重要依据。对列入国家重点环境监控的城市污水处理厂的运行情况及污染物排放信息实行向环保、建设和水行政主管部门季报制度,限期安装在线自动监控系统,并与环保和建设部门联网。要求污水处理厂建成后一年内实际处理水量达到设计能力的60%。

但是,运营监管的重点可能不仅在污水处理厂,而是整个污水处理系统,尤其是城市市政的排水和溢流系统。在运营监管上,文件将环保、建设和水行政主管部门的职能笼而统之,将造成监管责任不清,可能会加剧部门间相互扯皮。事实上对城市污水系统(包括所有城市排放口)的监管就是环境部门的事,对污水处理厂的运营监管则是市政部门的职责。

另外,在推进价格改革的章节中,提出合理调整各类用水价格,又一次强调了加快推行阶梯式水价、超计划超定额用水加价制度。值得注意的是,第一次提出了惩罚性水价的概念,要求对国家产业政策明确的限制类、淘汰类高耗水企业实施惩罚性水价。傅涛博士认为,这些政策将使政府过多地使用价格调整手段来进行产业调控,将降低水价的市场属性,使本来已经十分复杂的水价体系更加复杂。对产业发展来说不是好消息。

傅涛博士说,文件要求加强排污费征收管理,杜绝“协议收费”和“定额收费”。又一次明确要求全面开征城市污水处理费并提高收费标准,吨水平均收费标准原则上不低于0.8元。这对保障污水设施运营是好事。另一方面,文件对节能减排的许多方面提出了税收优惠政策,惟独没有将污染治理运营服务的优惠纳入,显示这个文件对运营环节重要性的认识虽有提高,但是总体上仍有缺位。

傅涛博士总结说,这个办法以行政体制为基础,兼顾了一定程度的市场机制,基本上把现在的主要问题都考虑并纳入了,是一个有效的节能减排工作方案,会对中国的污染控制起到积极的作用,将是今后3-5年城市水业发展的重要的政策性文件。不仅影响到政府,也影响到产业主体。

来源:《中国水网》2007年

其他媒体报道:

1、新京报:傅涛:水价核心成本须公开透明 并引入竞争机制

2、央视《新闻周刊》:傅涛做客央视《新闻周刊》 解读水价改革

3、中国水网:傅涛:水价十五论

4、人民网:傅涛:华北地区水资源稀缺 水价最高

5、中新网:傅涛:水价调整听证会象征意义大于实际意义

6、中国新闻网:傅涛:政府应掏钱改造水价收费系统

7、中新网:傅涛:中国水价透明程度差距没有想象的那么大

8、新华网:傅涛:中国2%以下的水价支付比率比较合理

9、新华网:傅涛:外资进入对中国水务企业对水价没有影响

10、新华网:傅涛:作为公共服务产品 供水成本应向社会公开

11、新华网:傅涛:供水成本增加等因素促使水价上调

12、《南方人物周刊》杂志:傅涛:该怎么看待水价上涨?

13、中国水网:傅涛:环境技术市场的三点讨论

14、中国水网:傅涛谈污泥处理处置的三个问题

15、中国水网:傅涛:城市水业产业转型的战略思考

16、中国水网研究院:白皮书四: 2008年中国城市水业的的起伏与转型(二)

17、中国水网研究院:白皮书四:2008年中国城市水业的的起伏与转型(一)

18、中国水网:傅涛:城市水业市场的思考与前瞻

19、中国水网研究院:白皮书三:2007年中国水业迎来“新资本时代”

20、中国水网:傅涛:特许经营制度下的水业监管模式

21、中国水网:傅涛:再谈水业资产溢价的背后

22、中国水网:傅涛:中国水网英文版是应运而生

23、中国水网:专访傅涛:污水处理厂不能承受之重

24、中国水网:傅涛:审视城市供水定价成本监审办法

25、中国水网:傅涛博士应邀为无锡污水处理改革献策

26、中国经营报:傅涛谈水价改革

 

文章录入:zgkjcx    责任编辑:zgkjcx 
  • 上一篇文章:

  • 下一篇文章:
  •  

    关于我们 | 加入收藏 | 联系我们 | 设为首页 | 广告说明 | 合作项目

    名称:科技创新网 工信部备案号:京ICP备13040577号-2    公安备案号:11010802029847
    版权所有:未经授权禁止复制或建立镜像 E-Mail:zgkjcx08@126.com